《清遠市礦產資源總體規劃（2008-2015年）》環境影響評價
公眾參與第二次公告
為充分而又合理地利用清遠市礦產資源為經濟建設服務，促進清遠市總體經濟發展，清遠市國土資源局編制了《清遠市礦產資源總體規劃（2008-2015年）》（以下簡稱《規劃》）。根據《中華人民共和國環境影響評價法》及《規劃環境影響評價條例》等有關法律法規規定，該《規劃》需編制環境影響報告書。目前環境影響報告書已基本完成，特向社會進行第二次公告，歡迎公眾積極參與并提出寶貴意見。
1、規劃概述
規劃名稱：《清遠市礦產資源規劃（2008-2015年）》；
規劃范圍：清遠市行政轄區，包括清城區、英德市、連州市、清新縣、佛岡縣、連山縣、連南縣和陽山縣，土地總面積為19152.90平方公里；
規劃基準年：2007年；
規劃期限：2008-2020年。
本《規劃》將清遠市劃分重點調查評價區4個，重點勘查區5個，鼓勵勘查區3個，禁止勘查區14個。其中，礦產資源勘查主要安排在5個重點勘查區和3個鼓勵勘查區中，共安排31個勘查項目。劃定開采規劃區塊主要是以礦產資源和礦山分布現狀為基礎，根據經濟建設對資源的需求，對礦產資源開發利用進行科學合理的布局，全市規劃安排主要的開采區塊32個，基本上分布在重要開采區和鼓勵開采區范圍內。
《規劃》將城市周邊地區、城市發展規劃區、居民點密集區、各類自然保護區、農業保護區、主要交通要道兩側可視范圍、主要江河流域兩側第一重山、重大基礎設施建設和工業建設規劃區列為重點礦山地質環境保護與恢復治理地區。連南寨崗鉛鋅礦、陽山六暗沖鐵礦、陽山鐵屎坪鉛鋅礦、英德望埠龍頭山一帶水泥用灰巖、英德西牛硫鐵礦、英德紅巖硫鐵礦、清新云頂鉛鋅礦、英德龍塘鐵礦，佛岡水龍尾鉛鋅礦、陽山白蓮鐵礦列為礦山地質環境保護與恢復治理重點礦山。
2、規劃實施的環境影響分析
《規劃》實施后，主要的環境影響是礦產資源勘查和開采階段產生的。這些活動產生的影響有：勘察階段可能有人為活動、噪聲和少量的廢棄物，當勘查工作結束后，這些環境影響將隨即減弱或消失；開采階段，需要建礦占用土地、破壞當地植被及景觀，從而引起水土流失，在開采過程中會產生廢氣、廢水、固體廢棄物排放（包括占用土地等）、噪聲、水土流失及誘發地址災害等。《規劃》礦山地質環境恢復治理工程，將有利于所在礦區山地質環境保護與恢復，對環境的影響的是正面的。
3、規劃實施的環境影響減緩措施
（1）國土資源主管部門要會同環境保護等部門，根據有關法律法規，加強礦山環境監督管理并建立長效機制，實行統一規劃、分區管理、分類治理和分步實施。
（2）認真執行清遠市礦山環境治理與恢復保證金制度，進一步完善礦山環境保護與修復的有關規定，并規范其資金使用的管理。
（3）新建礦山應執行嚴格的環境準入條件，實行“環境一票否決制”。
（4）應采取有效措施，減輕礦業活動對礦山環境造成的污染和破壞，并及時進行恢復治理。對逾期不達標或后果嚴重者，要視情節輕重給予經濟制裁或實行限采、停采直至關閉，情節嚴重者要追究其法律責任。
（5）礦山企業應嚴格按照“節能減排”要求，遵循循環經濟的“3R”原則，采取有力措施，從源頭上減少“三廢”的排放，并加強“三廢”的綜合利用與回收。
（6）新建礦山應做到邊開采邊修復；生產礦山要做到不欠新帳，逐步還清老賬；多渠道籌集資金，采取工程措施、生物措施等，加快對閉坑礦山的恢復治理，進行環境治理、土地復墾和植被恢復為主的環境修復。
（7）逐步建立大中型礦山環境監測體系，加強對礦業活動可能造成的礦山環境問題和地質災害的監測預報，并建立報告制度，以有效保護礦山環境，防災減災。
（8）堅持資源開發與環境保護并重的原則，以人為本，建設和諧礦區，促進礦業經濟又好又快發展。
4、評價主要結論
本《規劃》按照環境影響報告書提出的環境污染防治措施執行，落實《規劃》安排的礦山環境治理等項目，切實保證資金落實到位，保證相關建設項目（規劃開采區）污染治理工程和主體工程“三同時”，并加強污染治理措施和設備的運行管理，則《規劃》的實施對清遠市環境的影響可控在可接受范圍內。對少數位于保護區范圍內的規劃開采區區塊進行調整后，從環境保護角度分析，從經濟與環境協調分析，本《規劃》的實施是可行的。
5、征求公眾意見的范圍和主要事項
本項目征求公眾意見的范圍為項目周邊居民、企事業單位以及對本《規劃》關心的公眾。
征求公眾意見的主要事項包括：公眾對本項目環境影響的認識程度；公眾對本項目持何種態度；公眾對本項目在環境保護以及項目審批方面的建議和要求。
6、征求公眾意見的具體形式
在本次信息公示后，公眾可通過向指定地址發送電子郵件、電話、傳真或者其他方式向環評單位索要環評簡寫本，并發表關于該項目建設及環評工作的意見看法。
7、公眾提出意見的起止時間
公眾可以在本公告發布后的10個工作日內，以信函、傳真、電子郵件或者其他便利的方式，向編制單位或者評價單位提出意見和建議。
8、聯系方式
規劃編制單位：清遠市國土資源局
聯系人：謝先生????
電話：0763-3366856
地址：清遠市行政服務中心八樓
規劃環評單位：華南理工大學
聯系人：牛先生；
電話：136-604-23455；
郵箱：xjniu@scut.edu.cn
3、提出意見的起止時間
公示時間：自公示之日起10個工作日。
清遠市國土資源局
華南理工大學
2011年5月5日
