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清遠市生態環境局：

市第七屆人民政協會議《關于堅持以“凈土交易”進行土地流轉的建議》（第20190096號）收悉。經研究，我局提出會辦意見如下：

一、高度重視,迅速反應，制定實施方案，明確目標責任。我局按照省、市工作部署，積極開展土壤污染防治有關工作。一是執行市政府2017年6月30日印發實施的《清遠市土壤污染防治行動計劃工作方案》，結合省國土資源廳工作要求，印發了《清遠市國土資源局土壤污染防治專項工作方案》（清國土資利用發〔2018〕3號）和《清遠國土資源局土壤污染防治重點任務分解表》（清國土資利用發〔2018〕80號），進一步明確責任領導和牽頭科室，細化了工作職責、內容和時限要求，定期跟進工作進展，有序平穩推進土壤污染防治有關工作。二是簽訂目標責任書，2018年5月，時任我局黨組書記、局長楊蔚寧同志與市人民政府簽訂了《清遠市國土資源局土壤污染防治目標責任書》，落實土壤污染防治主體責任。

二、實施農用地分類管理，嚴格管控重度污染耕地。一是與市農業局共同牽頭，對威脅地下水、飲用水水源安全的重度污染耕地集中的縣（市、區）制定了環境風險管控方案，并落實有關措施，嚴格管控重度污染耕地。二是配合市農業局推進受污染耕地的安全利用，在安全利用類耕地集中的縣（市、區），結合本區域主要作物品種和種植習慣，制定實施受污染耕地安全利用方案，采取農藝調控、替代種植等措施，降低農產品超標風險。三是配合市農業局完成農用地土壤污染狀況詳查，查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響，在2018年構建了農用地土壤環境質量基礎數據庫。

三、嚴格建設用地準入管理，落實監管責任。一是聯合市環境保護局、市城鄉規劃局、市土地儲備局及各相關縣（市、區）人民政府，建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單，并配合市環境保護局對全市392家重點行業企業進行實地勘查、用地基礎信息調查和錄入，并對重點行業企業名單進行修改、補充，初步建立了土壤環境質量基礎數據庫和土壤環境質量信息化管理平臺。根據數據庫及平臺數據，清遠市存在13塊疑似污染地塊。我局已逐步將土壤環境質量納入土地征收、收回、收購、轉讓、改變用途、供應等環節管理工作。如在用地報批環節，各地應自行核查報批地塊是否涉及疑似污染地塊，對可能涉及土壤污染的地塊，要求組卷單位在上報前開展土壤環境質量檢測，符合相應規劃用地土壤環境質量要求的地塊，方可進入用地程序；又如在編制土地利用總體規劃或城鄉規劃時，應充分考慮污染地塊的土壤環境風險，合理規劃土地用途，全方位管控土壤污染風險。

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????????????????????????????清遠市自然資源局

????????????????????????????2019年5月20日

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?? （聯系人及電話：張暢，3361815）