依據《廣東省發展改革委重大項目社會穩定風險評估暫行辦法》（粵發改重點〔2012〕1095號）、《關于全面加強和深化我市重大決策社會穩定風險評估工作的實施意見》（清辦發〔2017〕6號）等相關規定，對《清遠市建筑業發展“十四五”規劃報告》社會穩定風險進行評估工作，現就規劃主要內容及社會穩定風險評估工作主要內容予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況，發表看法和意見。

　　一、規劃簡介

本次規劃主要任務為建筑業補短板、提升建筑業可持續發展質量。規劃現狀水平年為2019 年，規劃水平年為2025 年，遠期水平年為2035年。

（一）規劃任務

1、建筑業產業規模和效益大幅提升。

2、加快以裝配式建筑為代表的產業升級。　　

3、加大建筑業人才隊伍的培養力度。

4、創建“清遠建造”品牌。

5、質量安全體系進一步完善。

（二）規劃目標

1、建筑業產業規模和效益大幅提升。

到 2025 年，力爭全市建筑業總產值突破400億元，平均增速超過15%。新增總承包一級資質企業10家。培育年產值超50億元級企業2家，超10億元級企業10家，形成龍頭骨干企業強、專業企業精、大中小企業協作發展的良好格局。培育以優勢骨干企業為核心、上下游產業鏈條完整的產業集群。

2、加快以裝配式建筑為代表的產業升級。

加快推進以裝配式建筑為代表的新型建筑工業化，2025年末清遠市重點推進地區（包括清城區和清新區）裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到30%，積極推進地區（包括英德市、連州市、佛岡縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、陽山縣）裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到20%，政府投資建筑工程項目優先采用裝配式建造方式。建成1個廣東省級裝配式建筑產業基地或1宗省級裝配式示范工程。培育形成具有清遠特色的智能建造新業態。城鎮綠色民用建筑面積占新建民用建筑面積比例達到60%。

3、加大建筑業人才隊伍的培養力度。

培養一批優秀企業家、高素質的技術及管理專家和能工巧匠，培養和引進一批國內知名專家，以及滿足工程建設需要的專業技術人才、復合型人才和高技能人才，形成結構合理、素質精良、數量充足的人才隊伍。在本地企業中培養優秀企業家、高素質管理專家10名以上；引進國家或省級高等級人才5名。新增100名以上一級建造師。

4、創建“清遠建造”品牌。

打造精品工程，走品牌發展之路，創建自有特色品牌，形成“清遠建造”品牌競爭優勢。爭取創魯班獎、國優工程1-2項，國家級勘察、設計獎3-5項、省土木工程詹天佑故鄉杯獎5項；、省土木建筑學會科學技術獎5項、省級勘察設計獎5項以上。

5、質量安全體系進一步完善。

堅持質量優先，質量安全法規制度體系進一步完善，工程建設標準體系進一步健全，工程質量整體水平穩定提升；質量安全監管機制進一步健全，建成質量安全監管智能平臺；工程質量通病治理取得顯著進步，建筑工程品質持續提升。

　　二、社會風險評估的工作程序和工作內容

　　（一）識別《規劃》自身存在的風險因素。

　　（二）對《規劃》的編制及實施過程的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。

　　（三）對可能導致社會風險的因素進行分析。

　　（四）對《規劃》的社會風險進行評級，提出風險防范及化解措施或項目實施建議。

　　三、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期

　　（一）主要事項

　　1．《規劃》對當地社會、經濟發展的影響；

　　2．《規劃》對群眾、團體等自身利益的影響；

　　3．《規劃》可能產生的安全因素與自身利益的影響；

　　4．《規劃》可能產生的環境因素與自身利益的影響；

　　5．對《規劃》的態度；

　　6．公眾關心的其他相關問題。

　　（二）主要方式

　　公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述技術單位提出自己的意見。

　　（三）截止日期

　　本公示有效期為自公告之日4月9日起7日內，于2021年4月16日截止。

　　四、社會穩定風險評估技術單位名稱和聯系方式

實施單位：清遠市住建局

通訊地址：清遠市新城東二號區建設大廈　　

聯系人：黃智健

電話（傳真）：0763-3370322　　

郵箱：qyzjjjzscglk@163.com

　　              清遠市住房和城鄉建設局

                   2021年4月9日