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2017年清遠市農村危房改造政策問答

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一問：農村危房改造補助對象應具備什么條件？

??答：農村危房改造補助對象應具備三個條件：

????1.申請農戶屬于4類重點對象（農村建檔立卡貧困戶、分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭），建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認定為準，低保戶和農村分散供養特困人員身份識別以民政部門認定為準，貧困殘疾人家庭身份識別由殘聯商扶貧或民政部門聯合認定為準；

????2.所居住房屋屬于按住房城鄉建設部印發的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》認定為C級或D級危房;

????3.所居住的房屋是唯一和長期自住的。

????但不包括：一是戶口在農村而全家人口在城鎮已購買住房居住；二是家庭成員已建有或購買住房（具體家庭成員以戶口簿登記信息為準。重度殘疾人貧困戶依申請另行核準）；三是戶主夫妻一方或雙方均為鄉鎮級以上機關企事業單位工作人員，固定領取政府或企事業單位發放工資收入；四是戶主有勞動能力但因長期不參與勞動，或因吸毒等違法違紀行為而造成貧困的家庭；五是全戶戶籍已經被戶籍管理部門注銷的農戶；六是在此之前已完成住房改造，或已領取危房改造同類型補助的農戶；七是家庭兄弟多，臨時分戶的，只改造一戶；八是歷史無房戶，但不含原居住房屋因受自然災害或其他不可抗力因素而致房屋滅失的無房戶；九是其他按法律、法規規定不能享受政府扶持政策的農戶。

二問：農村危房改造按照怎樣的程序進行？

??答：農村危房改造按照以下程序進行：

1、村級評議：村民申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村評議的結果要在村務公開欄和自然村內村民聚居場所進行公示，公示時間不少于5天，公示無異議后報鎮（鄉）審核。

2、鎮級審核：鎮（鄉）政府對村民委員會上報的申請農村危房改造補助農戶的材料進行審核，派出工作人員進行實地核查（危房等級由住建部門根據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》進行認定）。 審核結果在鎮政務公開欄、所轄全部行政村的村務公開欄、報刊欄、村民聚居地進行公示，公示時間不少于7天，公示期間，群眾有異議的，公示單位應及時組織復核并聽取當事人申辯；公示期滿后，鎮（鄉）人民政府將公示無異議或異議不成立的申請危房改造的農戶列入上報名單，及時將公示審核結果、公示照片等相關材料整理上報縣（市、區）人民政府；

3、縣級審批：農村危房改造補助農戶資格由縣（市、區）人民政府審批，或經縣（市、區）人民政府同意由縣（市、區）住建部門審批。縣級主管部門對申請農村危房改造補助的農戶進行實地抽查，將審查結果在政府或本部門的門戶網站上進行公示，公示時間不少于5天；公示期間，群眾有異議的，應及時組織復核并聽取當事人申辯。經縣級審批通過的農村危房改造補助農戶名單要反饋給有關鎮（鄉）政府，并在農戶戶口所在的村莊的政務公開欄、村民聚居地進行公告。

4、“一戶一檔”：對經縣級審批列入農村危房改造補助對象的農戶，按照“一戶一檔”建立農村危房改造檔案，紙質檔案必須包括入戶調查表、檔案表、農戶申請、公示、審核審批、協議等相關材料。

5、實施改造：縣（市、區）人民政府在已通過審批并建立了農村危房改造檔案的農戶中，按照農民自愿、優先解決最急需的原則，安排農戶列入年度實施改造對象。由鎮政府與農戶簽訂改造協議，鎮（鄉）政府、村民委員會應逐戶明確負責農戶危房改造的主管人員和經辦人，告知農戶有關政策要求，與戶主協商實施危房改造的相關事項，指導和幫助農戶與設計、施工責任方簽訂有關合同或協議。

6、驗收后撥付補助資金：改造項目完成后，經鎮村初步驗收通過再報縣級主管部門組織驗收。縣級住建組織國土、扶貧、民政、財政等部門進行驗收，并將農村危房改造驗收情況告知財政部門，由財政部門按照有關專項資金管理辦法，將補助資金通過“一卡（折）通”發放給農戶。

????三問：補助標準是多少？

????答：我市2017年農村危房改造補助標準分4個類別：

1、對于采取拆除重建方式改造危房的分散供養五保戶，省級以上財政補助標準為2.4萬元/戶，市級財政補助標準為0.5萬元/戶，縣級財政補助標準為0.5萬元/戶，共3.4萬元/戶；

2、對于采取拆除重建方式改造危房的建檔立卡貧困戶（不含分散供養五保戶），省級以上財政補助標準為3萬元/戶，市級財政補助標準為0.5萬元/戶，縣級財政補助標準為0.5萬元/戶，共4萬元/戶；

3、對于采取拆除重建方式改造危房但未納入建檔立卡的低保戶、貧困殘疾人家庭以及所有采取修繕加固方式改造危房的農村危房改造對象，省級以上財政補助標準為1.5萬元/戶，市級財政補助標準為0.25萬元/戶，縣級財政補助標準為0.25萬元/戶，共2萬元/戶；

4、對于原中央蘇區縣和少數民族自治縣農村危房改造對象，省級以上財政分別每戶提高0.35萬元0.5萬元的補助額度。

????四問：改造過程中，對農戶危房改造有什么具體要求？

??答：改造后的農房須建筑面積適當、房屋結構安全、基本功能齊全、工程質量符合要求。

拆除重建后農房須建筑面積適當，人均建筑面積原則上不低于13平方米；房屋建筑面積控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米，用于谷物儲藏、農具放置等用途的輔助用房，不納入計算范圍。有擴建需求的危房改造農戶要預留好接口。

????五問：改造完成后如何驗收？

????答：農村危房改造項目完工后，在鎮（鄉）人民政府、村民委員會初步驗收的基礎上，由縣（市、區）住建部門牽頭組織本地區有關部門進行項目驗收，地級以上住建部門負責農村危房改造完成情況進行實地抽查。

????六問：補助資金如何撥付？

????答：在農村危房改造項目通過驗收后，縣（市、區）住建部門將農村危房改造驗收情況告知財政部門，由財政部門按照有關專項資金管理辦法，將補助資金通過“一卡（折）通”發放給農戶。