為貫徹落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區矯正實施辦法》（以下簡稱《辦法》）以及《廣東省貫徹落實〈社區矯正實施辦法〉細則》（以下簡稱《細則》），進一步規范我市社區矯正工作，經市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局研究，制定本工作指引。

???????一、人民法院應當在送達判決、裁定時一并向社區矯正人員送達《社區矯正告知書》，告知社區矯正人員在判決、裁定生效之日起十個工作日內攜帶判決書、裁定書等生效文書及《社區矯正告知書》到市司法局報到，接受社區矯正，如逾期報到應承擔相應的法律后果。

??????人民法院應當在判決、裁定生效之日起三個工作日內向市司法局送達判決書、裁定書、執行通知書等相關法律文書。市司法局收到法律文書后，應當在三個工作日內向人民法院送達回執。

????二、對于適用社區矯正的罪犯，人民法院、公安機關應當核實其居住地，對本市戶籍的社區矯正人員，一般由本市進行社區矯正；對非本市戶籍但提出在本市進行社區矯正的人員，應當審查其是否符合本市接收條件，對符合接收條件并能提供詳細居住地址和聯系方式的人員可在本市進行社區矯正，否則，按戶籍地接收處理。

??????本市接收條件為非本市戶籍社區矯正人員提供被追訴前已在本市連續居住一年以上的居住證、參加我市社會保險等證明，并明確要求在本市接受社區矯正。?

?

????三、人民法院、人民檢察院、公安機關、市看守所對擬適用社區矯正的外國籍或港澳臺的被告人、罪犯，可以委托市司法局對其是否適用社區矯正措施進行社會調查。

???????四、申請變更經常居住地的社區矯正人員有下列情形之一，市司法局應當予以批準：

??????（一）以投親理由申請的，其配偶、父母、成年子女之一在我市長期工作、生活，有完全民事行為能力，并已辦理《居住證》和相關社會保險，承諾協助監管的；

??????（二）以務工理由申請的，已與我市用人單位簽訂一年以上書面《勞動合同》，并提供相關工作證明的；

??????（三）以經營理由申請的，已辦理我市工商行政管理部門核發的《工商營業執照》或其他經營許可證明，并提供經營場所的自有證明或租賃證明。

??????（四）未成年人申請的，未成年人的父母或其他合法監護人（有法律效力的證明材料）在我市長期工作、生活（標準參照上述三項規定），并承諾照顧和協助監管。

??????五、按照《辦法》第二十五條規定，對符合撤銷緩刑、假釋情形的社區矯正人員，市司法局應當及時向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關證明材料。

??????六、對“未按規定時間報到或接受社區矯正期間脫離監管，超過一個月”的社區矯正人員，市司法局應當立即向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書，防止脫管情況的發生。“未按規定時間報到”即未經批準未在規定時間內到指定司法所接受社區矯正的社區矯正人員；“接受社區矯正期間脫離監管”即到司法所接受社區矯正后，未經請假批準無故失蹤或經司法所催促無正當理由仍不按要求到司法所報到超過10個工作日的社區矯正人員。

??????七、社區矯正人員出現本指引第六條脫管情形的，司法所應當及時組織追查，書面提請當地公安分局協助追查和布控，并通報轄區公安派出所，同時將情況書面上報市司法局；當地公安分局自收到司法所的書面提請后，應當積極派員協助追查，并于十個工作日內向司法所出具書面協查結果。

市司法局應當在收到司法所書面情況說明后，按《細則》規定及時書面通知或抄送原裁判、決定的人民法院或原執行機關和市人民檢察院。

??????八、社區矯正人員出現本指引第六條情形的，市司法局提請撤銷緩刑、假釋建議時，除根據《細則》第十六條、二十四條和三十六條規定提供相關材料外，還應當提供下列材料：

?????（一）公安機關提供的書面協查結果；

?????（二）走訪社區矯正人員經常居住地村（居）委員會、居所業主、用人單位雇主及社區矯正人員親屬等相關人員的談話筆錄。

????九、人民法院應當在收到市司法局的撤銷緩刑、假釋建議書之日起一個月內，對符合撤銷條件的社區矯正人員依法作出撤銷裁定；對資料不全或不符合撤銷條件的，應當將材料退回市司法局，并附書面說明。

?

????十、社區矯正人員被撤銷緩刑、假釋后，司法所應當在收到生效法律文書當日，按照《細則》第三十八條規定處理。

???????十一、對于因重新犯罪被人民法院判處監禁刑的罪犯，人民法院應當在判決生效后7日內向市司法局寄送相關《刑事判決書》和《執行通知書》各一份；市司法局在收到相關法律文書后，應當及時辦理終止社區矯正的手續。

???????十二、司法所應當定期派員持司法所介紹信到社區矯正人員在我市經常居住地或戶籍地派出所查詢社區矯正人員的違法犯罪信息，派出所應當予以支持和配合。

??????十三、司法所發現社區矯正人員出現《細則》第34條規定的情形，應當及時向市司法局報請治安管理處罰意見，市司法局應在10個工作日內把審核意見及相關法律文書下發給該司法所，再由該所把同意提請治安管理處罰的相關法律文書移交給社區矯正人員經常居住地或戶籍所在地派出所，然后按照公安機關行政處罰的辦案流程辦理。

??????十四、司法所辦理社區矯正接收手續的同時，需填寫《法定不批準出境人員通報備案通知書》和《法定不批準出境人員（TXT文檔格式）》報送市司法局；社區矯正人員矯正期限屆滿前1個月，司法所應填寫《撤銷法定不批準出境人員通報備案通知書》報市司法局。上述文書均以電子文檔形式報送。

?

????十五、市司法局應于每周一向市公安局出入境管理支隊報備上周新接收社區矯正人員和解除矯正人員的相關材料，出入境管理部門應當在收到材料后7個工作日內完成限制出境報備工作和解除限制工作。

???????十六、司法所應當自辦理社區矯正接收手續時起，負責代為保管社區矯正人員持有的出入境證件，至解除、終止社區矯正止，并明確告知社區矯正人員隱瞞私藏相關證件的法律后果。

??????十七、司法所應當定期派員持司法所介紹信向社區矯正人員經常居住地或戶籍地公安分局提出查詢其是否持有出入境證件和是否有出境情況的申請，公安分局報送該查詢申請到市公安局出入境管理支隊，出入境管理支隊應當自接到申請3個工作日內把查詢結果反饋給公安分局，公安分局應當立即把信息反饋給司法所。

??????經核查社區矯正人員確在社區矯正期間出境的，司法所應及時向市司法局提交《提請治安管理處罰（撤銷緩刑、撤銷假釋、收監執行、減刑）審核表》，迅速啟動撤銷社區矯正、收監執行的相關程序。

??????十八、人民檢察院對調查評估、交付執行、監督管理、變更執行等執法活動中出現的違法違規情況進行監督，并按照情節嚴重程度提出口頭糾正意見、制發檢察建議書或糾正違法通知書。相關部門應及時糾正、整改，并將有關情況告知人民檢察院。

?

????十九、司法行政機關應當和公安機關、人民檢察院、人民法院建立信息交換平臺，開通“業務協同”系統，實現法律文書的網上傳送，提升社區矯正工作效率。

???????二十、《細則》已有明確規定的，依照相關規定執行。

???????二十一、本指引自印發之日起生效。