2024年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真踐行習近平法治思想，嚴格落實《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》，緊緊圍繞工信工作重點，緊扣《清遠市2024年法治政府建設工作要點》各項工作安排，著力轉變政府職能，依法依規履行職能，堅持問題導向，精心組織，加強法治教育學習，全力推進法治建設，提升干部職工依法行政工作水平,取得較好成效。
一、堅持以習近平法治思想為引領，學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，統籌推進法治政府建設
一是通過召開黨組理論學習中心組專題學習研討會議，深入學習了黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神、習近平法治思想、《公平競爭審查條例》、《黨史學習教育工作條例》、《整治形式主義為基層減負若干規定》等內容；二是按照《2024年清遠市工業和信息化局法治學習教育計劃》安排，對照《清遠市工業和信息化局領導干部應知應會法律、法規、規章清單》組織干部職工按計劃開展法治教育學習。三是召開了黨組擴大會議，傳達學習了習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話精神和全會精神，組織全體干部職工學習了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，要求全體干部職工要提高政治站位，深學細悟篤行習近平總書記重要講話精神和全會精神，完整準確全面貫徹新發展理念，貫徹落實黨的二十屆三中全會對構建高水平社會主義市場經濟體制、完善中國特色社會主義法治體系等重要部署，圍繞推動高質量發展、推進新型工業化、因地制宜發展新質生產力、促進實體經濟和數字經濟深度融合等重點任務逐項對標對表，認真謀劃思路和舉措，加快建立健全體制機制，推動全會重大改革任務部署落地見效；四是組織黨員干部前往英德市橫石水鎮橫石社區宣講黨的二十屆三中全會精神，強調社區上下一定要統一思想認識，以敢闖、敢試、敢為人先的精神，全身心投入到工作當中，凝神聚力、務求實效，抓好全會精神和改革任務的貫徹落實。全力開展典型示范村建設，助力推進“百千萬工程”實施，扎實推動鄉村高質量發展。
二、切實履行推進法治建設第一責任人職責，緊密圍繞省委“1310”具體部署，以法治化推送工信事業高質量發展
（一）依法全面履行政府職能。我局按要求健全了清單化履職機制。一是做好行政職權事項梳理調整，及時更新完善了權責事項清單和政務服務事項實施清單。截至目前，權責清單共有職權事項53項，包括行政許可事項12項、行政處罰事項22項、行政征收事項1項、行政檢查事項5項、其他權力事項13項；政務服務實施清單共有實施事項59項，包括行政許可事項42項、公共服務事項1項、行政征收1項、其他權力事項15項。所有事項均在廣東省政務服務網上公示，并開展網上業務咨詢、受理工作。二是認真執行《清遠市市級政務服務大廳行政審批容缺受理制度》，采取“容缺受理”做法，按照“實事求是、能快則快”的原則，為公眾辦理無線電審批業務。2024年，共受理辦結無線電行政許可審批業務58件，核發中華人民共和國無線電頻率使用許可證2份，核發中華人民共和國無線電臺執照19203份（其中紙質版44份，電子版19159份），一窗受理率、零跑動事項占比率兩項指標均達到100%；減時間比率超過 95%，網辦深度占比率達四級；在廣東省政務服務網好差評系統平臺上，辦事評價覆蓋度100%，政務服務質量數據總評分中辦事群眾對窗口服務質量即時評議非常滿意率達100%，無不滿意評議。
（二）強化制度體系建設。我局進一步完善了內部規章制度，規范了內部管理，促進質效提升。2024年，制定印發了《清遠市工業和信息化局政府采購監督管理制度》《清遠市工業和信息化局第三方服務機構監督管理制度》《清遠市工業和信息化局經管市級財政專項資金管理辦法》，明確資金管理、政府采購操作流程及監督機制，進一步強化了內控管理。
（三）積極推進行政決策民主化、科學化、法治化。我局強化行政規范性文件管理，嚴格執行重大行政決策法定程序。把《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規定》《清遠市工業和信息化局重大行政決策管理制度（修訂）》列入了2024年年度法治學習教育計劃，制定了清遠市工業和信息化局2024年重大行政決策目錄，其中2024年度的重大行政決策事項1項。2024年，制定行政規范性文件4份、其他政策文件3份，均履行了公開征求意見、法律顧問法律論證和單位內部合法性程序，保障了決策的民主化、法治化。按規定對兩件行政規范性文件進行了實施后評估，清理廢止了行政規范性文件5件。
（四）全面推進嚴格規范公正文明執法。我局認真執行行政執法“三項制度”，2024年，制定了《清遠市工業和信息化局2024年度雙隨機抽查工作計劃》，在執法過程中嚴格遵照法律、法規、規章規定，共依法依規辦理行政許可案件61件，組織開展行政檢查116次，作出行政處罰案件2件。所有的行政許可、行政檢查、行政處罰結果信息均及時在廣東省行政執法信息公示平臺錄入并公示。不存在執法人員在執法違法執法和亂罰款的問題現象，沒有收到執法問題的舉報投訴。
（五）推進矛盾糾紛行政預防調處化解。我局及時更新完善并公布了咨詢投訴、行政復議渠道和方式。2024年，沒有因具體行政行為被申請行政復議和提起行政訴訟的情況。
（六）主動落實政務公開。我局認真執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，2024年，通過“清遠工信”微信公眾號、清遠市人民政府網站市工信局頻道欄目等政府信息公開平臺累計轉載和發布信息580余條。其中轉載發布政策解讀信息7條，共參加了1次新聞發布會，舉辦了7場產業沙龍座談會，及時向社會公眾講解相關政策內容及實施情況，回應社會關注。
（七）強化對行政權力的制約和監督。一是自覺接受社會監督和輿論監督。2024年，我局共收到清遠市12345政府服務熱線轉來案件7件；共收到信訪系統轉來信訪案件4件，收到政府網站留言信息5條，均已及時答復。沒有收到群眾舉報的行政執法不嚴格不規范不文明不透明問題線索，無新聞媒體曝光的違法行政問題。二是自覺接受人大監督、監察監督、民主監督、司法監督。我局積極配合審計部門開展審計工作，配合市委巡察組開展巡察工作，及時按規定做好問題整改。2024年，共收到11件人大建議和62件政協提案，均按時回復處理，未收到不滿意的反饋情況。不存在未履行法院生效裁判的情況。
（八）積極提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。我局貫徹落實領導干部學法制度，加強干部職工法治教育學習，認真做好普法宣傳工作。2024年，制定了《中共清遠市工業和信息化局黨組理論學習中心組2024年度專題學習重點內容安排》和《中共清遠市工業和信息化局黨組理論學習中心組2024年度學習計劃》《清遠市工業和信息化局2024年法治教育學習計劃》，把學法內容列入了年度學習計劃。2024年，我局組織開展法治專題學習會議6次；組織局領導及各科室人員集中學習了《中華人民共和國民法典》《公平競爭審查條例》《廣東省制造業高質量發展促進條例》《中華人民共和國退役軍人保障法》以及新修訂的《中華人民共和國行政復議法》等法律法規；組織干部職工旁聽職務犯罪類案件庭審1次；組織全體干部職工參與了2024年廣東省國家工作人員學法學習和考試；利用“清遠工信”微信公眾號、清遠市人民政府網站市工信局頻道欄目等政府信息公開平臺積極轉載推送《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國無線電管理條例》《中華人民共和國無線電管制規定》《無線電發射設備管理規定》《無線電發射設備銷售備案實施辦法（暫行）》《民用無人駕駛航空器無線電管理暫行辦法》等法律法規知識內容和以案釋法案例；各科室立足職責依職權通過行政執法、調研走訪企業、項目驗收、組織開展政策宣講等方式，有針對性地宣傳普及工業和信息化領域法律法規以及各項惠企政策。
四、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）誰執法誰普法力度需進一步增強。工業和信息化領域相關法律法規教育宣傳面不夠廣，線上普法教育不夠，線下執法人員對執法監管對象普法內容不夠覆蓋面不夠廣。
（二）非現場執法應用水平需進一步提升。部分執法人員對非現場執法操作不夠熟悉，非現場執法業務知識學習需進一步加強。
（三）法制審核隊伍人員專業知識能力需進一步提高。法制機構人員不足，法制審核人員專業能力水平有待進一步提高。
五、下一年度推進法治政府建設的主要安排
（一）繼續加強法治教育學習。根據《清遠市領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單》，結合工業和信息化領域相關法律法規，更新調整領導干部應知應會法律法規清單，制定年度法治教育學習計劃和黨組中心組專題學法計劃和普法工作計劃，并按要求組織全體干部職工開展教育學習和普法宣傳活動，全年領導班子集體學法次數不少于2次，舉行2次全體干部職工法治專題培訓、1次全局行政執法人員專題培訓，組織1次旁聽法院案件庭審。
（二）積極推行非現場執法。督促執法科室人員加強《廣東省一體化行政執法平臺管理辦法》學習，全面運用清遠市一體化行政執法平臺開展執法辦案，按照《廣東省司法廳廣東省政務服務數據管理局關于上線應用非現場執法系統的通知》要求推行非現場執法并開展實踐，提升監管智能化水平。
（三）加強法制審核隊伍建設。督促法制審核人員繼續加強法律法規和相關規章政策學習，結合案例學習，提升法制審核能力水平。
（四）加強涉企政策文件合法性審查、公平競爭審查。修訂完善審查工作機制，嚴格按要求開展合法性審查、公平競爭審查。
